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南通大學附屬中學“三重一大”事項集體決策制度

作者: 來源: 發布時間:2017年03月15日 點擊數:

南通大學附屬中學“三重一大”事項集體決策制度

 

第一條  為全面推進從嚴治黨,進一步健全完善學校重大事項決策制度,促進科學決策、民主決策、規范決策,根據市委、市紀委關于深化主要領導“四個不直接分管”試點工作的要求和市教育局有關文件精神,結合學校實際,制定本制度。

第二條  本制度所稱“三重一大”事項指對學校的建設和發展具有重大影響的重大決策事項、重要干部任免事項、重大項目安排事項和大額度資金使用事項。

第三條  重大決策包括下列事項:

1.上級有關黨和國家的路線、方針、政策的會議和文件精神的貫徹和落實。

2.學校領導班子建設、黨風廉政建設、精神文明建設和思想政治工作中的重大問題。

3.學校發展規劃,年度工作計劃、工作目標的確定。

4.重要規章制度的制訂、修改及廢止。

5.重大改革方案和改革措施的制定。

6.重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處理。

7.重要的信訪、投訴事項的處理。

8.  教工和黨員干部違紀違規的處理和違紀學生記過以上處分的處理。

9.  教師招聘、調動、調配,特長生招生等。

10.  職稱初評、崗位晉級和市級以上評優評先。

11.學校領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。

第四條  重要干部任免包括下列事項:

1.黨代表、人大代表、政協委員等候選人的推薦。

2.市管后備干部的推薦。

3.中層干部的聘用。

4.  黨支部書記及支委的任命。

5.  年級主任、學科組長、年級組長、部門(館室)負責人的聘用。

6.其他應當提交集體討論決定的重要干部任免事項。

第五條  重大項目安排包括下列事項:

1.大額度的大宗辦公物資及設備采購等。

2.基本建設、裝修、信息化工程等一次性大額度的工程項目的立項。

3.學校國有資產重大變更和處置、對外大額捐贈等。

4.上級批準的重大或集體考察學習、培訓等活動項目經費的支出。

5.其他應當提交集體討論決定的重大項目安排事項。

第六條  大額度資金使用包括下列事項:

1.年度財務預算和財務決算。

2.大宗物資一次性采購金額30000元以上或全年累計采購金額100000元以上的事項。

3.行政日常公用經費一次性30000元以上的開支。

4.其他應當提交集體討論決定的大額度資金使用事項。

第七條  “三重一大”事項的決策主體是學校黨委和行政領導班子,必要時可以請有關處室的負責同志列席。

第八條  “三重一大”事項決策的原則要求:

1.堅持科學決策。以科學的決策理論為指導,從實際出發,運用科學方式,選擇最佳決策方案,確保決策貼近學校實際,符合教育發展規律。

2.堅持民主決策。按照集體領導、民主集中、會議決定的原則。醞釀決策時要充分發揚民主,走群眾路線,體現和反映人民群眾的要求。

3.堅持依法決策。實現決策權于法有據,決策行為和程序依法進行,對違法決策依法追究責任。

4.堅持效率原則。在科學民主的基礎上確定合法程序,完善內部決策規則,提高決策效率,防止久議不決。

第九條  “三重一大”事項決策的醞釀:

1.充分征求意見。“三重一大”事項決策前,應進行廣泛深入的調查研究,通過座談會、聽證會、論證會聽取專家、師生、家長、社會代表的意見。必要時主動向上級主管部門匯報,聽取他們的指導意見。

2.進行充分醞釀。“三重一大”事項決策前,班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得作出決定;“三重一大”事項內容涉及部門或機構較多的,應事先做好溝通協調工作;凡應協調而未協調或者存在較大分歧意見的議題,一般不提交會議討論。

3.按照程序提議。處室提出的決策建議由處室分管領導審核,報學校主要負責人確認后進入決策程序;班子成員提出的決策建議經班子主要負責人確認后進入決策程序;班子主要負責人提出的決策建議,直接進入決策程序;除遇到重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。

4. 做好決策準備。由班子分管領導組織有關處室準備規范化的上會材料,包括議案和科學論證材料;黨政辦公室在黨政聯席會議前,將會議通知(含議題及有關資料)送達參會人員,保證其有必要時間了解相關情況。

5. 主動接受監督。根據有關文件的要求,學校在醞釀“三重一大”事項階段要主動接受學校紀檢和校務監督委員會的監督,必要時還要主動向上級主管部門和紀檢監察部門匯報,尋求幫助和監督指導。

第十條  “三重一大”事項的集體決策:

1.在集體決策時,班子成員應當對決策建議逐個明確表示同意、不同意或者緩議的意見,并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或者建議。

2.校長應當在其他領導班子成員充分發表意見的基礎上,最后發表意見,并根據討論情況,做出相應決定。

3.如遇重大分歧,除在緊急情況下按多數意見執行外,一般應當暫緩決定,待進一步調查研究、交換意見后,再提交討論。

4.討論決定“三重一大”事項應當安排專人負責記錄,并根據需要編發會議紀要。班子成員的表決意見和理由應當詳細記錄。必要時應將決策結果以書面形式通知相關處室(部門)和相關人員。

第十一條  “三重一大”事項決策的執行:

1.“三重一大”事項經集體決策后,由分管領導按照職責分工組織實施。職責分工有交叉的,由主要領導明確一名班子成員牽頭實施。組織實施的分管領導應當抓好落實,并及時向領導班子報告執行情況。

2.分管領導對集體決策有不同意見的,可以保留,也可以按照組織程序向上級組織反映意見。但在新的決策做出前,應當無條件執行。

3.集體決策確需變更的,應當按照本制度的規定重新提交集體討論并做出決策。遇重大突發事件和緊急情況需要做出臨時處置的,應當在處置后及時向領導班子報告。處置后未完成的事項需要領導班子重新做出決策的,應當重新集體決策,并按照新決策執行。

第十二條  “三重一大”事項決策的監督檢查:

1.“三重一大”事項的決策和執行應當接受上級黨委和紀檢部門的監督,校監督委員會主任可以列席決策會議。

2.“三重一大”事項的決策和執行情況列入年度班子民主生活會和述職述廉的內容。

3.“三重一大”事項的決策、執行情況,除按規定落實保密要求外,可定期或不定期在相應的范圍內公開。

第十三條  “三重一大”事項決策的責任追究:

1.個人或少數人未經集體討論決定而個人獨斷決策的,不執行或者擅自改變集體決定或者有意規避集體決策的,泄露醞釀、討論重大問題情況造成不良影響的,追究有關責任人的責任。

2.領導班子決策失誤的,應在查明情況、分清責任的基礎上,分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。

3.責任追究應根據干部管理權限,依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等規定辦理。

第十四條  本制度由學校黨委和校長室負責解釋。

第十五條  本制度經修訂后,自2017313日起執行。原有規定與本制度規定不一致的,按本制度執行。本制度如與上級相關規定不一致的,以上級規定為準。

 

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